无论是从地中海运来的橄榄核,还是一张木床,现在都已成为欧盟限制二氧化碳排放的努力之一。但是,这些做法当前却饱受争议。目前,欧盟正逐渐转向通过生物质发电和生物质热能来减缓全球变暖。
在欧盟排放交易体系下,生物质燃料利用是碳中和的过程。这主要是因为,生物质利用的过程所产生的排放可以由种植新树所抵消。树木在砍伐之前,都可以起到储存二氧化碳的作用。
然而,环保主义者却认为,事实要复杂得多。他们担心,这样的算法掩盖了世界森林的真实状态,而欧盟的气候变化控制目标也会因此失去意义。
“人们假设整个世界已经开始减少排放,同时也在自行改善土地管理方式,这完全是一个幻想。”欧洲环保署的政策主任皮埃特﹒德珀斯(Pieter de Pous)说。
自从欧盟2007年制定了控制气候变化的2020年目标之后,对生物质——主要是以易运输的木质颗粒为主——的需求就出现剧增。欧盟2020年气候变化控制目标包括,减少20%的二氧化碳排放,可再生能源比例增加20%。
欧盟成员国制定的国家可再生能源行动计划显示,大约50%的绿色能源将来自生物质。官方数据显示,欧盟正朝着达成其2020二氧化碳减排和可再生能源目标迈进。而其中一大威胁便是,运输木质颗粒和燃烧这些生物质将增加而不是减少排放。
“需要提醒的一点是,燃烧生物质所产生的排放和燃煤产生的排放一样对我们的环境造成污染。”“地球之友”的生物质活动家罗比?布莱克(Robbie Blake)说。
而木材行业则表示,生物质使用的另一个后果是,对木质颗粒的巨大需求对市场造成了扭曲。欧洲人造板联合会称,在德国这样的国家,木质颗粒的原材料成本已经大幅上涨,而使用木制品作为生物质能源却可以得到政策补贴。他们希望能对木制品的生命周期碳排放进行计算,同时在建筑和家具中使用更多的木制品。该组织援引行业的预测数据称,如果欧盟将木制品作为材料(而不是能源)使用的比例提高4%,那么他们每年就能多储存1.5亿吨二氧化碳。
除了欧盟的控制气候变化的规定外,联合国的《京都议定书》并没有覆盖所有的国家。美国至今都未曾批准认可《京都议定书》,而加拿大和俄罗斯表示他们不会设定新的气候变化控制目标。而这些国家都是木材供应的主要输出国,尤其是俄罗斯,它拥有全世界五分之一的森林面积。
“不管怎么样,森林所产生的大量排放正被完全忽视。”鸟类保护皇家协会的首席气候变化顾问约翰?兰奇贝里(John Lanchbery)说。他对今年初欧盟委员会提出将强化碳核算的提案表示谨慎欢迎。这份提案将于今年第四季度进行讨论。
尽管欧盟委员会无法堵上每一个漏洞,但是他们比联合国的做法进步了许多。因为欧盟希望能明确农业用地和森林用地改变所产生的二氧化碳排放后果。但是,他们却并没有对这样的排放设定任何限制目标,也没有改变欧盟碳排放交易体系下将生物质发电视为碳中和的假设。
对于森林用地改变的严格控制很有可能遭到多林国家和大型发电企业的强烈反对,因为发电企业将不得不因此抵消更多的二氧化碳排放。
位于巴黎的国际能源署称,将树木产生的碳排放后果计算进来将更加科学。“为了避免无法轻易剔除的不确定性,我们认为可以使用自下而上的方法鉴别这些原料来源和生产工艺的二氧化碳排放,并与化石燃料进行比较。”国际能源署生物能源分析师安塞姆﹒艾森陶特(Anselm Eisentraut)说,“我们建议设定生物能源的中期目标,例如,到2030年全球生物能源供应翻番。我们需要这样的目标以换取经验值。这些真实的结果将会非常具有价值。”