全球森林认证的今天

2011-04-22 14:49 · jack

目前全球主要有两大独立的森林认证标准:森林认证体系认可计划 (the Programme for the Endorsement of Forest Certification, PEFC)和森林管理委员会 (the Forest Stewardship Council, FSC

目前全球主要有两大独立的森林认证标准:森林认证体系认可计划 (the Programme for the Endorsement of Forest Certification, PEFC)和森林管理委员会 (the Forest Stewardship Council, FSC)。其中,PEFC已与许多国家森林认证互认接轨,包括美国、加拿大、马来西亚、加蓬和芬兰等。联合国数据显示,经PEFC认证的森林面积最大,占全球森林面积的“三分之二”左右(64.2%),共2亿5百万公顷;经FSC认证的森林规模则达到1亿4百万公顷。

2000年到2008年间,获得独立认证的森林从4千5百万公顷增长到3亿2千万公顷。这个增幅本身固然令人瞩目,然而这数字也意味着目前受到独立认证和妥善管理的森林面积仍然只占全球经济林面积的8.3%。此外,新认证的森林主要集中在西欧和北美等发达国家,其中仅加拿大就占据全球认证森林面积的40%,约1亿4千3百万公顷。

联合国数据同时表明,目前只有0.5%的非洲和亚洲森林以及1.6%的拉美森林得到了认证。造成热带和亚热带地区森林认证困难的原因诸多,其中就包括认证费用高昂。这些地区的部分森林可能没有得到妥善的管理,若要达到与北美或者西欧相同的管理标准则意味着大量的资金投入,而当地的消费者又不愿意为认证的林木产品支付溢价,这些地区往往在森林认证上缺乏动力。
 

APP推动全球森林的可持续发展——APP桉树人工林

而当亚洲浆纸业(APP),这个亚洲地区(日本除外)最大的制浆造纸企业在森林认证方面担起表率的时候,却常常受制于森林认证体系(如FSC)的偏见和独断专行。2007年《华尔街日报》报道了FSC撤销对APP认证一事,尽管当时APP符合所有的认证规定,且是从独立审计方瑞士通用公证行(SGS)手中获得FSC认证的,FSC仍然单方面宣布终止了与APP的合作。SGS告诉《华尔街日报》:FSC的这一行为很可能会导致热带地区的其他生产商搁置认证申请。尽管失去了FSC的认证,APP仍积极推进森林认证的工作,如申请印尼最严格的国家标准:Lembaga Ekolabel Indonesia认证 (LEI)。APP的浆纸供应商目前拥有印尼境内规模最大的LEI认证林地。

随着印尼、中国、印度和巴西等国家经济的迅猛发展,它们的森林资源势必会越来越多地受到认证制度的管理。我们希望在接下去的十年里,全世界的森林认证工作可以取得更多的突破;我们也希望像FSC这样的认证机构在对待热带林业公司时能够更公平、更透明。

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