11月20日，国务院办公厅转发了卫生计生委、民政部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等九部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见》（以下简称《意见》）的通知。
《意见》强调，要充分认识推进医疗卫生与养老服务相结合的重要性。我国是世界上老年人口最多的国家，老龄化速度较快。失能、部分失能老年人口大幅增加，老年人的医疗卫生服务需求和生活照料需求叠加的趋势越来越显著，健康养老服务需求日益强劲，目前有限的医疗卫生和养老服务资源以及彼此相对独立的服务体系远远不能满足老年人的需要，迫切需要为老年人提供医疗卫生与养老相结合的服务。
《意见》提出了“保障基本，统筹发展”、“政府引导，市场驱动”、“深化改革，创新机制”三项基本原则；明确了到2017年、2020年分别要实现的发展目标：
到2017年，医养结合政策体系、标准规范和管理制度初步建立，符合需求的专业化医养结合人才培养制度基本形成，建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医疗卫生机构或养老机构（以下统称医养结合机构），逐步提升基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力，80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，老年人健康养老服务可及性明显提升。
到2020年，符合国情的医养结合体制机制和政策法规体系基本建立，医疗卫生和养老服务资源实现有序共享，覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络基本形成，基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升。所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，基本适应老年人健康养老服务需求。
《意见》明确了五项重点任务，即建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，支持养老机构开展医疗服务，推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭，鼓励社会力量兴办医养结合机构以及鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展。
其中，在“推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭”任务中提出，要发挥卫生计生系统服务网络优势，结合基本公共卫生服务的开展为老年人建立健康档案，并为65岁以上老年人提供健康管理服务，到2020年65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。
此外，《意见》还列举了五项保证支撑，包括完善投融资和财税价格政策、加强规划布局和用地保障、探索建立多层次长期照护保障体系、加强人才队伍建设以及强化信息支撑。
以下一图详解《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》：
来源：中国政府网 策划：薛雪 制作：白春景
特别备注：本文根据中国政府网《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》整理，完整《意见》点击原网站查看
