BBC:新全球烟草基金会致力打造无烟世界

2015-03-20 06:00 ·

最近,彭博慈善基金会和盖茨基金会共同建立了一个新的全球基金会,4美元(£2.7)基金,致力于帮助发展中国家抵御烟草制造商对烟草的控制。该基金指出制造商对贸易协定和诉讼的使用极大地阻碍了烟草控制政策的推广,然而烟草公司则坚持他们只是在保护投资,维护知识产权。

最近,彭博慈善基金会和盖茨基金会共同建立了一个新的全球基金会,4美元(£2.7)基金,致力于帮助发展中国家抵御烟草制造商对烟草的控制。


该基金指出,制造商对贸易协定和诉讼的使用极大地阻碍了烟草控制政策的推广,然而烟草公司则坚持他们只是在保护投资,维护知识产权。

该基金已经在Abu Dhabi的烟草控制国际会议上正式启动。慈善家们表示,基金会的建立是为了帮助乌拉圭等在过去五年为了使用附有健康警语的包装,持续和烟草公司进行斗争的国家。

澳大利亚也面临着同样的问题,世界贸易组织(wto)和烟草公司菲利普莫里斯国际公司(Philip Morris International) 一致否定其最近提出的只允许出售标准化包装香烟的法律。而类似的法律已经在爱尔兰,英国(本周早些时候)被通过。

盖茨补充说:“正试图保护他们的市民免受烟草危害的国家领导人应当坚持,不应该被那些烟草巨头的高代价法律压制而吓退。澳大利亚的胜利给予了所有人很大的希望,可惜的是较小的发展中国家没有相同的资源。”

盖茨基金会在中国的烟草控制项目


比尔及梅琳达•盖茨基金会(简称盖茨基金会)创建于2000年,在比尔和梅琳达•盖茨夫妇以及沃伦•巴菲特的带领下,基金会由首席执行官杰夫•莱克斯和联席主席威廉•盖茨共同管理。

秉承“所有生命价值平等”的理念,基金会通过在全球健康、全球发展和美国本土教育三方面的工作来帮助人们实现健康而富有成效的生活。在发展中国家,基金会主要致力于提高人们的健康水平,使他们有机会摆脱饥饿和贫困。在美国,基金会致力于确保人们,尤其是贫困人群,有机会在学习和生活中取得成功。

截至2011年6月底,基金会共有957名员工在位于美国西雅图及华盛顿,中国北京、印度德里和英国伦敦的五个办公地点工作。基金会所捐助的受益者遍布全球100多个国家,捐助总额超过253亿美元。

基金会北京代表处设立于2007年5月,在中国支持了一系列卫生和发展项目:包括艾滋病的防治和结核病的防治等。

与烟草有关的疾病已经成为世界最大的健康挑战之一。幸运的是,已经证明有许多政策和规划对控烟相当有效。盖茨基金会承诺协助中国在控烟以及应对吸烟对健康产生的消极影响等方面的努力。

中国医疗烟草项目:基金会还通过全球烟草技术支持协会为美国艾默利大学提供了1400万美元的资金,用于支持其与中国城市建立合作伙伴关系,从而共同研发有效的烟草控制措施和政策。

全球烟草科技支持协议:基金会还通过全球烟草技术支持协会为美国艾默利大学提供了1400万美元的资金,用于支持其与中国城市建立合作伙伴关系,从而共同研发有效的烟草控制措施和政策。

天下没有免费的午餐

反烟草贸易诉讼基金的目的之一是创建一个有丰富贸易诉讼经验的资深律师网络,提供一些公益性法律服务。贫穷国家接受帮助的标准包括将受益于烟草控制法律的人口规模,和帮助结果能促使其他国家考虑类似法律的重要性。慈善组织都希望最初的投资增长,有更多的捐助者参加工作。

Bloomberg先生说:“让人们戒烟是最终目的,所以我们认为这是一场有意义的战斗,是一个值得为之奋斗的理由,当下, 十亿人的生活正在受到威胁。”


Michael Bloomberg 前任纽约市长

作为纽约市市长,他在2003年禁止在公共场所吸烟。 自卸任以来,积极资助并推进国家采取烟草控制的政策。“没有人比我更支持资本主义和贸易主义,这事关主权和国家是否有权制定自己的公共卫生政策。”

菲利普莫里斯国际公司(Philip Morris International)的一位发言人表示:“我们尊重政府调节公共利益的权威,我们相信健全的烟草控制政策同时也可以做到遵守国际法律,多年来世界各地的许多国家都在证明着这个观点。”

“政府在实施烟草控制措施时可以而且应该履行国际义务,这个基金可以为他们提供这么做的资源。”

关于烟草税实施对中国的影响

于3月15日《Global Health》上发表的《烟草税对中国家庭健康和贫富者的经济影响:一个扩展的成本效益分析》一文中提到:

目前中国有超过3亿名男性吸烟者。烟草税收的实施可以减少吸烟导致的过早死亡和政府增收,但却因对影响穷人的无差别要求而受到指责。 我们综合考虑烟草对中国经济和健康的影响,正在研究一个明确的有针对性的消费税的分配政策。


通过扩展的成本效益分析法建模分析,以构成中国绝大多数吸烟者的男性人口为研究对象,使用合理的关键参数值进行的研究发现:通过消费税增加50%烟草价格将导致50年间2.31亿年生命长度的增加 (在1.94 – 2.68亿年间,95%的不确定性),从消费税中获得的7030亿美元(6160 – 7810亿美元) 额外的税收收入(其中14%来自收入最低人群, 24%来自最高收入人群),烟草消费税会增加整体家庭支出3760亿美元(2320 – 5050亿美元),减少最低收入人群支出约210亿美元(−830-500亿美元),以及全球烟草相关疾病支出240亿美元 (173-263亿美元,其中28%的受益对象为最低收入人群)。

增加烟草税收是一项扶贫政策工具,能给家庭带来大量的健康和经济利益。

参考阅读:

New global fund to help countries defend tobacco control

The consequences of tobacco tax on household health and finances in rich and poor smokers in China: an extended cost-effectiveness analysis