2015年4月1日，由Consortium of China Healthcare举办，Lychee Group承办的中国医疗健康投资峰会（CHIC）在上海召开，来自顶级投行、公私募风险投资商、国内外医疗产业巨擘及政府服务部门极具有行业话语权的意见领袖们共聚一堂，探讨和对比中外市场的投资风险及回报率。
原部党组成员、总工程师，中华人民共和国工业和信息化部朱宏任先生为与会嘉宾带来了“把握转型升级新形势、迎接医药产业发展新机遇”的精彩演讲，在新形势、新趋势、新机遇的大背景下，他呼吁参与医药行业的各方应该加强合作、分享经验。在他看来，大健康产业一花独放不是春，只有万紫千红才能春满园。
朱宏任
新形势：2014年中国医药工业运行情况
医药产业发展面临新挑战
在国内宏观经济增长转为“新常态”且增速放缓的环境下，2014年医药工业发展步伐也相应换挡减速，进入了结构性调整的转型期。
受部分产品产能过剩、市场价格下滑，部分企业因GMP认证未通过和环保限制，以及医保控费抑制不合理用药等多方面因素影响，医药行业出现产销量下降、出口市场持续低迷、主营业务收入和利润总额增速进一步回落。
医药产业发展步入转型升级期
一是医药工业产出在工业行业中的比重继续增加。
2014年医药工业增加值同比增长12.5%，虽然增速同比下降0.2个百分点，但仍比工业平均水平高4.2个百分点，占全国工业比重达2.8%，连续多年保持提高。
二是收入与利润增速继续保持较快增长。
医药工业规模以上企业实现主营业务收入24553.16亿元，同比增长13.05%， 较去年增速下滑4.85个百分点，仍高于全国工业平均增速6.05个百分点。医药工业规模以上企业实现利润总额2460.69亿元，同比增长12.26%，高于全国工业平均水平8.96个百分点，较去年增速下滑5.34个百分点 。全年医药工业利润率10.02%， 较去年下降0.1个百分点，但仍高于全国工业平均水平4.1个百分点。
三是医药出口步伐加快。
全年医药工业规模以上企业实现出口交货值1740.81亿元，同比增长6.63%，虽然增长速度与前几年相比不算高，但较2013年增速上升0.83个百分点。根据海关进出口数据，医药产品出口额为550亿美元，同比增长7.4%,增速较2013年增加0.6个百分点。
四是固定资产投资重点转换。
全年医药制造业完成固定资产投资5205亿元，同比增长15.1%，较去年26.5%的增速出现明显下降，但仍高出制造业平均水平1.6个百分点，企业投资的重点已从GMP升级改造逐步转向新产品产业化和新厂区建设。
医药企业加快结构调整步伐
一是药品供应保障能力增强。
据食品药品监管总局统计，2014年全国新版GMP认证工作稳步推进，无菌药品生产企业通过率为70%，非无菌药品生产企业通过率为60%，医药工业销售收入百强企业实施新版GMP认证通过率达90%以上。政府定价的部分低价药品价格管理方式改革实施，533个低价药品最高零售限价取消，向价格市场化迈出了重要一步，有助于常用低价药品供应保障能力的增强。工信部组织的首批4个短缺药品定点生产全国招标试点启动并顺利实施，甲巯咪唑等部分短缺药供应得到有效保障。2014年我医药企业的制剂国际注册步伐越来越快，通过美国ANDA申报的产品增加了8个。
二是创新研发企业增多。
2014年食品药品监管总局受理的全国新药申报数量明显增加，同比增长18.7%；批准临床的化学药新药和3.1类化学药数量增加显著，分别达52.2%、103.5%。获得生产批件的一类重点新药有：江苏恒瑞自主研制、全球首创的小分子靶向抗肿瘤药甲磺酸阿帕替尼片，深圳微芯生物自主研发、具有全新化学结构的抗肿瘤药西达本胺片等。医疗器械自主创新取得积极成效，上海微创自主研发的第三代针对冠心病介入治疗使用的冠脉雷帕霉素靶向洗脱（TES）支架系统获准上市。
三是行业兼并重组有所增多。
国务院《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》提出减少兼并重组相关行政审批事项，对兼并重组给予金融财税等方面的政策支持。医药行业兼并重组继续保持活跃，据不完全统计，2014年国内企业间共发生医药并购项目200起以上，交易金额500亿元以上，交易数量和金额相当于2009年的5-7倍。其中规模较大的包括:上海莱士以47.58亿元并购同路生物，绿叶制药以36.84亿元收购北京嘉林药业,誉衡药业以23.8亿元收购山西普德药业等。2014年中国医药上市公司排行榜中，医药行业共有18家上市公司入围中国500强榜单，并购重组在促进医药企业增加产品线、拓展产业链、提升竞争力方面发挥了十分重要的作用。
四是中小型企业发展更加活跃。
大型企业主营业务收入和利润总额的增长份额约占行业的1/3强；数量占96.1%的中小型企业主营业务收入和利润总额增速均高于行业平均水平，分别为13.4%、14.8%，中小型企业的增长贡献度比大型企业高出一倍多。
新趋势：2015年中国医药工业发展前瞻
医药产业要主动适应新常态
2015年经济发展的内生动力和外驱推力依然持续，全年医药产业有望继续保持2014年的较快增长的发展势头。针对发展中面临的挑战和问题，需要坚持以提高运行质量和经济效益为中
心，以加快创新驱动和转型升级为方向，科学挖掘消费增长潜力，积极实施资源整合重组，有效地化解产能过剩，加大拓展国际化经营力度，促进医药市场可持续健康发展。
医药产业稳步增长依然可期
一是宏观形势稳定刚性需求增加。
2015年全球经济将会进一步缓慢复苏，我国GDP增长目标7%，总体有利于医药市场稳步发展。全国60岁以上老龄人口每年新增近1000万人,老龄人口的人均医疗费用是年轻人的3-5倍,老龄人医药市场需求潜力巨大。
二是医改投入有效拉动市场增长。
2015年政府财政和个人在新农合与城镇居民医保基金年人均投入上达500元以上，增长22%，同比增加5个百分点，“三保整合”试点扩大，结合新型城镇化带来的医药消费估计每年接近200亿元，将有效促进医疗保健需求的释放。
三是资本市场改革营造向好环境。
2014年一批成长性好的制药企业如九州药业、长春迪瑞、葵花药业等陆续上市融资获得发展资金。2015年证券市场推行股票发行注册制改革有望加快试点，目前近50余家医药企业处在IPO审核阶段，众多成长性企业迎来融资渠道扩大、实现快速发展的有利机遇。
四是国家支持技术创新方式完善。
“重大新药创制”科技重大专项2014年度深入实施，通过完善项目绩效评价和实行后补助专项支持方式，重点支持针对严重危害我国人民健康的10类（种）重大疾病开展创新药物研究和有助于解决瓶颈问题的关键核心技术研究。生物蛋白药、疫苗和高端医疗设备等高新技术发展专项以及现代化中药材种植基地扶持项目继续得到了国家创新专项资金的有力支持。
五是产业发展环境不断得到优化。
2014年全面深化改革取得重要突破，国务院全年已取消和下放的行政审批事项超过300项。取消最低注册资本和出资期限，制定市场准入负面清单，大大激发了市场创业活力。2015年药品价格市场化、国企混合所有制、财税政策优化等一系列重要的改革着实还会继续完善，政府对环境保护和合规经营的监督力度加大，更加有利市
场公平竞争。
新机遇：把握医药产业发展机会的思考
值得关注的产业经济政策取向
一是以加快制度改革释放医药产业创造供给的强劲活力。
最近，中共中央、国务院办公厅下发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，大力深化行政体制改革。医药企业广为关注的药品医疗器械审评审批制度改革正在加快推进。
二是以加速创新提供医药产业持续发展的不竭动力。
国务院办公厅印发了《关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》，部署建立投资项目纵横联动协同监管机制，加强投资项目事中事后监管，规范投资行为和市场秩序；2015年国家将继续重点支持对重大疾病开展创新药物研究和关键核心技术研究，将对高端制造产业化和关键核心技术改造给予支持。
三是以加强融合激发医药产业转型升级的巨大潜力。
1.产融融合。中共中央、国务院专门印发了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，提出强化金融创新的功能，培育壮大创业投资和资本市场，强化资本市场对技术创新的支持，拓宽技术创新的间接融资渠道，对促进医药市场投资又好又快发展具有重要意义。
2.两化融合。3月25日，国务院常务会议部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级；要顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，重点发展包括生物医药及高性能医疗器械在内的10大领域，强化工业基础能力，促进生产性服务业与制造业融合发展，提升制造业层次和核心竞争力。
3.开放融合。新发布《外商投资产业指导目录（2015年修订）》，将包括医药在内的高端制造业和战略性新兴产业作为鼓励外商投资重点领域，将外商投资医疗机构从限制类调整为允许类，有望带动资本市场新一轮投资。
最后，朱宏任部长还表示，科技创新、合作共赢是当今全球发展的主旋律，而医药产业的巨大潜力已成为融合科技创新与资本合作共赢的大磁场。
本次医药产业投资论坛为产业、金融、学术研究界人士讨论投资合作搭建了重要的对话与合作平台，希望各方加强信息沟通、政策研讨、技术交流与合作对接，促进这一平台逐步发展成为医药产业与金融资本合作的有效途径。
“一花独放不是春，万紫千红春满园”。因此他希望CHIC论坛持续办下去，越办越好，取得丰富的成果，为进一步推动创新型医药产业发展发挥积极的促进作用！
