工程院院士李宁:涉嫌转移千万经费 名下至少4家公司

2014-08-26 06:00 · angus

中国工程院院士、中国农业大学生物学院教授李宁日前疑因涉嫌将其承担的转基因项目经费转移至名下公司被吉林省人民检察院带走调查。据悉,李宁曾主持过30多项重要科研项目,涉及科研经费以亿元计, 名下至少4家公司。


中国工程院院士、中国农业大学生物学院教授李宁日前疑因涉嫌将其承担的转基因项目经费转移至名下公司被吉林省人民检察院带走调查。

7月初,这条消息在中国农业大学校内流传开来。多位农大教师对记者确认李宁被查。媒体曾报道,有关部门对李宁的调查今年年初已开始启动。此后,相关传闻不断出现网络上。一名学生称,李宁的研究生目前均已转给其他导师。

一位教师称,农大校党委发了通知,确认李宁被查,"但没有进一步的官方消息","生物学院党委给大家发了短信,就是说这个事有,但没有通报他是因为什么事情被带走。"

领衔一课题经费超千万元

李宁主持过30多项重要科研项目,涉及科研经费以亿元计。一位农大教师告诉记者:"全农大都知道他的账不太清楚","主要还是转基因专项的钱的问题。转基因专项国家一次性投入过大,有200多亿元,最多的时候每年都有二三十亿元的预算,一个课题组可以拿到几百万元。"

"这钱对搞生物的来说是笔很大的钱,项目又要求两年花完,根本不可能花完,可劲儿花也花不完,尤其学校和科学院不同,学校里水电房租学生都是免费的,光科研上用不了多少钱。按道理到期花不完要交回去,但是没人愿意交回去,就转到自己办的公司里。"上述教师称。

记者查询到,李宁是国家重点基础研究发展计划("973"计划)项目(课题)负责人之一。他主持的"973计划"及"重大科学计划"项目主要包括:农业动物遗传育种与克隆的分子生物学基础研究;猪、鸡重要经济性状遗传的分子机制;诱导多功能干细胞(iPS)猪与小型猪疾病模型等。

其中,李宁领衔的"猪、鸡重要经济性状遗传的分子机制"课题专项经费为1581万元,周期3年。这一项目由7个研究课题组成,包括中国农业大学、华中农业大学、江西农业大学等单位。其中,由李宁主持的"表观遗传和miRNA影响性状形成的机制"的单项课题经费为384万元。

我国于2008年启动转基因新品种培育重大专项,生物育种产业被列为七大国家战略性新兴产业之一,并预计在若干年内投资200亿元用于转基因研究。2014年3月,财新网曾报道,中国农业大学校长柯炳生称,2013年,中国转基因生物新品种培育科技重大专项经费缩减至4亿元,高峰期曾有20亿元。报道还称,有参与转基因专项管理的专家透露,降幅可能在百分之三四十,甚至更高。

上述教师同样表示,在去年的转基因争议之后,"转基因专项钱控制得比较紧了,每个项目现在控制不超过300万元"。

"研""商"一体

据记者查询,李宁名下有多家生物技术公司,分别在北京和无锡等地。

李宁为法定代表人与董事长的北京三元济普霖生物技术有限公司位于北京市延庆县延庆农场,成立于2009年1月19日,注册资金为1000万元。公司一般经营项目有生物技术开发、种植饲料牧草、销售饲料。

另一家北京济普霖生物技术有限公司,李宁为股东之一,任副董事长。该公司成立于2005年4月,属于台港澳与境内合资,注册资本为3333.33万元,包括非货币出资1833.33万元。出资历史信息显示,三位股东李宁、黄中石(外籍自然人)、北京中农大地科技发展公司分别出资1733万元、1399万元及199万元。

2007年,北京济普霖生物技术有限公司曾与中国农业大学及天津市农业科学院等合作克隆世界著名医用小型猪。

另一家与黄中石合作的北京济福霖生物技术有限公司,李宁为股东之一,并任经理。公司总注册资本为1333.34万元,包括知识产权出资为800万元。其中,李宁出资1200万元,但并未有资料显示其以何种方式出资。公司成立于2009年,经营项目包括技术开发、技术转让,自然科学研究与试验发展等。

此外,还有一家无锡科捷诺生物科技有限责任公司,成立于2010年12月30日,注册资本为2.75亿元。李宁为法定代表人,北京济福霖生物技术有限公司为公司投资人之一,出资三次,共计1.55亿元。该公司经营项目为:动物生物反应器技术及产品的研发和技术服务;食品、食品添加剂、保健食品、药品、化妆品的研发。

该公司官方简介中称,"公司以中国工程院李宁院士创新团队为基础,依托中国工程院、中国农业大学、江苏省和无锡市以及国家农业生物技术重点实验室的有关资源"。工商资料显示,目前该公司仍处于筹建阶段。

上有政策 下有对策

2014年以来,中国加强了科研项目的管理与科研经费的管控,今年3月出台的《关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》进一步规范了科研经费的使用。

中国多数高校、科研院所在科研项目管理责任的设置上,都是采用"课题组负责制"。课题立项后,项目承担单位的财务部门设立单独账号,实现经费的独立核算,以确保专款专用,课题负责人享有科研经费的有限使用权和有限审批权,对每一笔支出的真实、合理、合法负责。

虽然相关规定中,严禁违反规定自行调整预算和挤占挪用科研项目经费,严禁各项支出超出规定的开支范围和开支标准,严禁层层转拨科研项目经费和违反规定将科研任务外包,但这些作案手法在科研圈已不鲜见。

北京一所高校教师透露,将科研经费转移至公司是科研经费"潜规则"之一。尽管近几年国家对科研经费的管理日趋严格,但还是有人"合法"地钻空子。

这位教师称,在科研项目里,诸如专家咨询费、研究生劳务费等都有一定的支出比例。过去,教授可以直接给现金,但现在要求所有的项目支出必须打卡走账。有的教授就会将钱先打入学生的卡中,再让学生返还。

还有的教授将科研经费以购买器材的名义转入朋友的公司。特别是理工科的一些实验器材,并不好监管,教授可向指定的公司购买,有时原本10万元的设备会摇身一变值30万元。但课题组的老师有时也很无奈,因为国家有严格的经费使用规定,明确什么能买,什么不能买,有时研究需要的东西不能买,能买的又是研究不需要的,就会有人想办法变通。

此外,有的教授是大学老师,又是企业负责人,有人就会通过开横向课题的方式,通过学校和自身企业联合的方式,将科研经费套现转移。

李宁简介

现年52岁的李宁是中国农业大学农业生物技术国家重点实验室主任,曾成功建立了中国动物克隆和生物反应器研制体系,2007年当选中国工程院院士,被誉为"中国动物转基因克隆研究领军人物"。据中国农业大学官网介绍,李宁主持有国家科学技术部"973"计划重大研究项目、"863"计划生物领域重大研究项目专题、国家自然科学基金项目等18项,领导的科研团队多年来在大动物克隆、干细胞和基因技术等多方面取得重要成绩。曾获得国家级二等奖3项、省部级一等奖3项和省部级二等奖2项,国务院政府特殊津贴,长江学者奖励计划成就奖一等奖等奖项